七贤荟第172期贤言荟语沙龙：完善发展服务业体制机制

党的二十届三中全会强调，完善支持服务业发展政策体系，优化服务业核算，推进服务业标准化建设。聚焦重点环节分领域推进生产性服务业高质量发展，发展产业互联网平台，破除跨地区经营行政壁垒，推进生产性服务业融合发展。健全加快生活性服务业多样化发展机制。完善中介服务机构法规制度体系，促进中介服务机构诚信守信、依法履责。8月31日，七贤荟第172期贤言荟语沙龙以“完善发展服务业体制机制”为主题，探讨分析服务业面临的挑战与发展机遇。

于  波  大连仓储与配送协会秘书长

着重分析了中共三中全会历届对经济话题的关注，特别聚焦于党的二十届三中全会对于国民经济和改革发展的全面回顾。指出尽管服务业（第三产业）在中国GDP中占比已超过55%，但仍显著低于美国的80%，凸显出服务业与制造业之间的差距，以及服务业对经济增长的重要贡献。强调了生产性服务业对制造业的支持以及生活性服务业提升民众幸福感的关键作用。讨论了服务业核算与标准化的挑战，指出服务业难以量化统计，存在核算难题，并提出优化服务业核算和标准化的必要性。最后，他提到了服务业跨区域经营壁垒问题，呼吁通过减少这些壁垒、促进服务业多样化发展，以更好地满足人民对美好生活的向往。

王慧雯  大连禧月母婴护理有限公司总经理

着重讨论了服务业的发展与挑战，特别聚焦于科技AI时代对人力的潜在替代风险，强调了服务业在消化社会生产力中的关键作用，以及国家在党的二十届三中全会上推动服务业体制机制完善的必要性。特别提到母婴服务业作为生活性服务业的重要组成部分，对于满足人民需求、促进经济发展和社会进步的不可或缺性。尽管三中全会未详细阐述，但提出的改革和发展方向为服务业提供了指导和启示。她强调了服务业核算的重要性，包括明确核算范围、完善核算指标，以及如何将服务质量和客户满意度等非经济指标纳入核算体系，提出了新兴业态的核算挑战，并强调了国际经验与国内实际情况相结合的重要性，推进母婴服务业标准化建设的必要性，包括建立服务质量和操作流程标准，以及对从业人员的培训和监督评估机制。她还强调了保护经营者权益的重要性，以及持续改进与创新对于提升服务质量和产业协同发展的必要性。最后，他讨论了从政府、行业、企业和社会层面促进生活性服务多样化的措施，包括政策支持、行业标准规范、产学研合作、提升服务质量、创新服务模式以及消费者教育等，以营造良好的社会氛围并推动母婴服务业的健康发展。

王  悦  大连市税务局法律顾问

强调了服务业作为国民经济第一大产业的重要性和其与经济发展水平及工业化程度的紧密联系，指出我国服务业在结构和服务深度方面与发达国家存在差距，并面临体制机制障碍。面对科技革命和产业变革，他主张服务业需快速发展以应对挑战，强调了服务业核算优化、标准化建设，以及产业互联网平台推进的必要性。他详细探讨了如何提升核算效率、促进服务标准化，以及在高质量发展背景下面对挑战的策略。此外，他还谈到了产业互联网在打破地区行政壁垒、促进生产性服务业融合方面的作用，并强调了推进这一进程的挑战与机遇。最后，他简述了加快生活服务多样性发展的必要性，以满足人民对美好生活的向往，同时强调了服务多样性与平价性的重要性。

周利灶  新源动力股份有限公司副总经理、财务总监

着重指出了当前服务业核算与标准化建设中存在的问题。他首先批评了服务业核算口径的不一致性，尤其是国务院与国家税务总局在生产性服务业定义上的差异，这导致了对服务业发展认识的偏差。他特别提到了加计扣除政策对服务业的潜在影响，认为这一政策需要更加精准和统一。针对服务业标准化建设，他建议首先应统一核算口径，甚至可能需要对传统产业划分进行重新审视，提出融合各产业并优先扶持重点行业的策略。 他进一步强调了产业融合的重要性，特别是生产性服务业与生活性服务业之间的融合，认为这将有助于促进服务业的整体发展。此外，他还提倡对新兴业态给予更多政策支持和市场推广，以适应快速变化的经济环境。最后，他呼吁社会应更加关注人身安全和教育安全等基本社会问题，认为在当前复杂的社会经济背景下，促进服务业的多样化发展对于满足人民日益增长的美好生活需要至关重要。他主张通过创新服务模式和加强行业标准，来实现这一目标。

胡剑锋 大连奥远集团董事长、大连市新的社会阶层人士联谊会高新区分会会长

着重强调了服务业在当前经济格局中的重要性及其作为推动经济增长新动力的关键作用，特别是在制造业已展现出强大实力的背景下。他指出，服务业的标准化和统计方法，尤其是与美国的差距，影响了中国服务业数据的准确性。此外，他关注了餐饮业的就业问题，提及了该行业就业数据下滑及收入减少的情况，并探讨了人工智能与人形机器人的技术进步对就业市场可能带来的影响。他认为，面对这些挑战，除了关注技术迭代，还需探索新的意义创造和消费模式，以应对经济和社会发展的需求。最后，他呼吁政策制定者和行业领袖应采取系统性思维，促进服务业发展，以适应时代变迁，为国家的经济增长和转型奠定坚实基础。

支洪萍  天慈物联网科技（大连）有限公司总经理

基于自己在医疗健康和养老领域多年的工作经验，特别从养老的角度出发进行讨论。指出，随着中国步入老龄化社会，老年人口数量的急剧增长对养老服务提出了更高要求。她强调，国家已将积极应对人口老龄化上升为国家战略，并注重智慧养老服务的开发与应用。介绍了未来的养老趋势，即绝大多数老人选择居家养老，少量选择社会支持或机构养老。针对老龄化问题，提出通过多部门联动、发展多样化的养老服务模式，以及推进医养结合等策略来应对。她还分享了实际落地项目，包括与多个部门合作提升社区嵌入式服务，推广互联网+医疗等措施，并强调了科普教育、疾病早筛、构建志愿者体系和加强保险支持的重要性。最后表达了希望借助科技和全社会的力量，改善老年人生活质量，实现“老有所依、老有所乐”的愿景。