七贤荟第180期贤言荟语沙龙：关于工业重点行业领域设备更新和技术改造的思考

设备更新及以旧换新策略被提及为提升生产效率和促进绿色环保的有效手段。政策的实施规模和持续性旨在解决就业问题，促进实物性资产的形成。七贤荟第180期贤言荟语沙龙邀请多位来自不同领域的专家共同探讨设备更新的政策、实施挑战以及对企业的具体影响。

韩东华  大连康丰科技有限公司副总经理

他对当前中央政府出台的政策表示高度支持，认为这些政策具有及时性、有效性和显著的经济拉动作用。他强调，这些政策由拥有广泛和完整信息的中央政府制定，因此无需对它们的适宜性表示怀疑。以康丰科技为例，公司从事的有色金属铜铝及其合金连续挤压和包覆技术设备生产，不仅符合国家政策方向，还通过降低能源消耗和提升生产效率，展现了技术的先进性。他建议大连市应聚焦于发展符合未来发展方向的产业和企业，避免培养落后产能，并提倡政策的落实应以地方为主导，鼓励竞争而非依赖地方保护政策。此外，他强调应对市属国资和民营企业给予更多支持，以推动大连市的产业发展。在政策执行中，应注重经济效益和技术指标的考核，确保政策的时效性和有效性。最后，他强调了康丰科技在国际市场上的竞争力和销售策略，表达了对支持市属国资和民营企业的坚定观点。

王 悦  大连市税务局法律顾问

他对当前设备更新与改造政策进行了全面分析，强调落实政策时需综合考虑资金、产业链配套以及法规变更等多方面因素。指出辽宁省虽已出台相关政策，但实际操作中配套措施进展缓慢，特别是在产业链配套与法规变更方面。他特别指出，尽管政策意在推动多个行业设备更新，包括绿色低碳转型、能源领域更新、生态环境保护等，但在具体实施中面临资金筹措和企业筹资困难等问题，政策落实面临挑战。此外，他还提到地方财政困境及政策周期与行业周期不匹配的问题，强调对政策效果考核的难度，并提出了在绿色能源应用和AI技术方面寻求突破的建议，以降低政策实施风险。

方建儒  大连亚明汽车部件股份有限公司总经理、中国模具工业协会模具标准化工作委员会副主任、大连市铸造协会会长

着重讨论了国家与地方政府在推动设备更新和技术改造方面的重要角色，强调了相关政策在资金、金融和税收领域的支持。他以大连市为例，展示了地方政府如何通过提供贴息贷款和资金支持，成功推动设备更新项目的案例。尽管存在地方保护等挑战，但他认为，政策与市场的结合有效地支持了技术改造和设备更新。他强调企业应积极响应政府政策，利用机会进行技术升级，并提出应根据国家明确的细则来细化评估标准，以确保政策目标的实现。通过自身企业及行业的实践，他展示了对国家政策的理解和积极回应的态度，认为政策的实施成效应通过具体的考核指标来衡量。

刘志强  大连益大精密橡胶制品有限公司董事长

他着重强调了大规模设备更新与以旧换新政策作为经济刺激的重要措施，认为其本质上是市场主导的，旨在通过拉动投资和需求来促进经济增长，而不是政府或行业主导。他分析了市场信心、企业对设备更新的犹豫以及设备投资的高效性对决策的影响，指出政策应更侧重于拉动经济而非单纯的产业支持。他进一步阐述了财政政策的作用，如直接补贴和利息补贴，以及这些政策在过去已有的实施经验。他还提到，此轮政策规模较大，旨在通过设备更新和促进生产效率提升来缓解就业问题，并强调了快执行、快投资、形成实物性资产的重要性。最后，他认为，当前的政策设计旨在刺激经济，尽管存在潜在的副作用，但其正面影响更为关键，地方政府应积极动员企业参与，把握当前的政策机遇，以实现经济的持续增长。

周利灶  新源动力股份有限公司副总经理、财务总监

着重强调了行业指导与地方实施相结合在政策落地过程中的重要性，认为行业专家对技术发展趋势和国际竞争有宏观视野，而地方政府则更熟悉本地企业的特色和资源优势，这样有助于政策更有效地实施。以橡胶行业为例，他指出了政策周期与行业周期的匹配需求，强调了防止地方保护主义、支持国产设备研发以及提供长期金融政策支持的必要性。他还讨论了企业应如何应对中美关系紧张和税收问题，强调提前布局未来产业和新兴产业的重要性，特别是半导体和新能源领域。

胡剑锋  大连奥远集团董事长、大连市新的社会阶层人士联谊会高新区分会会长

他认为政策旨在通过大规模的设备更新和消费品以旧换新行动来刺激需求，特别是通过制造业技术改造升级工程推动制造业的高端化、智能化、绿色化发展。强调政策的核心是刺激需求，以及财政税收金融政策在支持政策落地方面的作用。他指出在实施过程中可能遇到的挑战，如地区保护和国产与进口供给的平衡问题，但认为政策为地区和企业提供了发展机遇，并建议充分利用政策红利，特别是在推进数字化和环保方面。最后，他强调了政策实施成效需通过具体数据和指标来衡量，认为根据各行业特点设定相应指标的重要性，以确保政策能够有效推动各行业的发展。整体上，他认为此次政策刺激与以往不同，不仅因为其政策支持的力度，也因为政策的方向和侧重点更加明确和多元化。

段卫超  大连天泰紫光智能装备科技有限公司经理

国家政策的主要目的是为企业减负，企业投资时应基于自身需求，尤其是设备和技术改造，而非单纯响应政策。他指出，政府角色不宜过度强调，特别是在行业形象方面。他以印刷行业为例，说明其领域正致力于智能制造，并强调这一领域与人工智能的关联，指出东北地区在智能制造方面仍处于低端阶段。